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【中国发展网】郧阳水土共治:嘉博文助力创新长江大保护高质量发展

作者: 张洽棠 2018-12-09 13:40:23

郧阳水土共治:嘉博文助力创新长江大保护高质量发展

中国发展网 2018-12-08 18:55

中国经济导报 中国发展网 记者张洽棠

2018年12月7日,国家发展改革委环资司、保尔森基金会共同在湖北省十堰市郧阳区举办长江流域借鉴国际经验推进环境保护国际研讨会。本次研讨会是双方共同设立的“长江流域借鉴国际经验推进环境保护项目”的重要内容,旨在交流国际流域污染治理,并探讨水土污染共治的典型案例等。

原农业部党组成员、中央纪委驻农业部纪检组组长朱保成,国家发展改革委环资司副巡视员文华,十堰市市委常委、常务副市长周锋出席研讨会并致辞。来自上海、浙江、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等省市发展改革委,国家发改委宏观院、生态环境部环境科学研究院、中国优质农产品协会等研究机构,瑞尔保护协会、艾伦-麦克阿瑟基金会、大自然保护协会等国际组织,十堰市及汉水周边十余个县市近100名代表参加了会议。

朱保成致辞中说,长江大保护的难点在于面源污染治理,突出问题在于单打独斗。山水林田湖草是生命共同体,水土气治理,相辅相成,其中土是最重要一环,应该建立水土气源头治理的联动机制。面源污染治理的突破点在于农业生态转型,难点在于利益链条问题打不破。流域治理应朝着涵养型生态农业发展,向质量要效益,为环境要溢价,要建立全产业链条的社会化服务机制、源头利用的生态补偿机制。

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本次研讨会上,莫争春博士首次介绍了保尔森基金会今年在国际流域污染治理方面的研究成果,系统阐述了推动流域污染防治和绿色发展可以借鉴的八点国际经验,包括:一、建立健全的法律体系;二、依据科学与数据制定决策;三、设定清晰、可量化的治理目标;四、施行有效的协同发展机制;五、提供充足的资金保障和创新市场机制;六、重视农业面源污染防治;七、鼓励公众参与和建立利益共同体;八、树立长期攻坚、久久为功的思想。上述八点经验,是保尔森基金会根据国内流域污染治理现状,在研究美国密西西比河、欧洲莱茵河和多瑙河,以及美加五大湖、美国切萨皮克湾等三河一湖一湾区最近几十年的污染治理实践经验基础上梳理形成的,希望提供经验供借鉴参考。保尔森基金会近期将发布完整研究报告。

会上,十堰郧阳区委孙道军书记分享了郧阳借鉴国际经验,从2014年开始,大胆探索实施水土共治、建设环水有机农业示范区的政策出台心路和体会。郧阳区从“共”着手,充分调动政府、企业、市场、农民等各方的积极性,解决政府引导力、科技驱动力、市场拉动力问题,“环农共举、政社共参、以土为本、水土共治、平台共建、利益共享”,逐渐形成一种面源污染治理和生态循环农业发展相融合的“水土共治”模式,走出一条“好水、好田、好产品、好收益”的可持续高质量发展之路。

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中国环科院首席专家、水土共治协同创新工程研究中心名誉主任席北斗,在课题组深入调研基础上,对郧阳水土共治技术模型、经济模型进行了系统评价,这种以土为本的水土共治模式,一举解决了畜禽粪便入水氮消减,化肥利用率提高和土壤氮承载能力增加带来的入水氮消减,水环境治理成本显著降低,生态服务价值持续提升,土壤质量提升,农产品品质提升,农民通过优质优价增加收入。席北斗认为郧阳树立环农一体思想,以发展环水有机农业为突破点,以面源污染治理难题为切入点,用优质农产品反向拉动废物利用,构建的水土共治技术模型、经济模型对汉江流域复制推广具有现实意义。

好水、好田、好产品依赖于水土共治,中国优质农产品开发服务协会会长黄竞仪会上宣读了“优农基金倡议”。为了凝聚社会力量,中国优质农产品开发服务协会计划发起“优农基金”,首批资金将用于郧阳,支持农业企业和农民开展畜禽粪便资源化、土壤改良等农业碳汇项目的实施,资助标准体系建设、土壤改良补贴、农民培训、环境大数据监测等。优农基金的设立,将是依靠社会力量自下而上的行动,是对单纯依靠自上而下政府行为的有益补充,是践行习总书记 “两山”理论的实践。

与会专家智库分享国际流域治理成功经验,揭示土壤与水污染治理的联动性,提出长江大保护必须水土一起治理,走乡村振兴绿色低碳循环发展之路。

在湖北绿道环水有机农业服务中心,与会领导和专家们详细听取了湖北绿道农业有限公司环水有机农业综合服务中心的汇报,观摩了郧阳水土共治大数据指挥中心、水土共治科普展厅、新农人习学堂。

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今年是实施乡村振兴战略的开局之年,如何有效盘活存量资源,促进增量效益,是乡村振兴的关键。

北京嘉博文生物科技有限公司董事总经理、首席科学家于家伊对中国经济导报、中国发展网记者表示,嘉博文和湖北郧阳共同实施的水土共治模式,“环农共举,政社共参,以土为本,水土共治,平台共建,利益共享”,实现了好水、好田、好品、好收益的可持续高质量发展,为汉江生态经济带面源污染治理与乡村振兴打造样板。

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据了解,湖北郧阳,上接汉江经济带,下接长江大保护,肩负北京供水的政治责任,为保一库清水永续北送,郧阳实施三年行动计划,在湖北省打造了第一个“环水有机农业示范区”,顶层设计从末端治污方式,向源头利用方式转型,形成“有机废弃物资源利用-精准测土三级配肥-健康土壤培育-品牌农产品订单销售”环农一体化闭环

郧阳通过政企共参、平台共建的方式,与北京嘉博文共同成立绿道农业服务平台,引导社会资本向环境投资,搭建“科研院所+科技公司+区镇农技站+企业技术人员”的共同服务体系,搭建“农户+合作社+技术公司+销售企业”的供给侧平台,让农民、社会、环境、企业共同享受生态环境与农业健康循环发展带来的好处。

  由100亩到10万亩,郧阳由点到面,整村有机、整镇推进、全域生态,全产业链品牌管理,形成可复制的全价值链农业产业模式,诠释了“绿水青山就是金山银山”,为汉江流域产业扶贫、产业振兴探索了一条可持续发展之路。

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中国国际工程咨询公司承办了此次会议。会议在新落成的十堰绿道环水有机弄而已综合服务中心举行,并得到了十堰市及郧阳区政府的大力支持。

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